Excedente da cota uruguaia pode ampliar espaço para carne brasileira na China
O Uruguai autorizou, segundo o presidente Luiz Inácio Lula da Silva, o uso pelo Brasil de parte do saldo não utilizado de sua cota de carne bovina na China. A transferência ainda depende de confirmação e operacionalização pelas autoridades chinesas.
O Brasil poderá ganhar espaço adicional para exportar carne bovina à China com o uso de parte do volume não aproveitado da cota destinada ao Uruguai. A autorização foi mencionada pelo presidente Luiz Inácio Lula da Silva após encontro com o presidente uruguaio Yamandú Orsi, mas ainda não há confirmação pública de que Pequim tenha aprovado a transferência entre os países.
A possibilidade surgiu depois que os frigoríficos brasileiros atingiram o limite definido pela China para 2026. A salvaguarda chinesa estabeleceu uma cota de 1,106 milhão de toneladas para o Brasil. O volume que ultrapassa esse teto fica sujeito a uma tarifa adicional de 55%, além da alíquota de 12% aplicada à carne bovina brasileira.
Com a aproximação do limite, os embarques brasileiros para a China perderam ritmo no segundo semestre. O país asiático é o principal destino da proteína brasileira, e a redução das vendas levou empresas do setor a buscar alternativas para parte da produção.
O Uruguai recebeu uma cota de 324 mil toneladas para 2026. Dados citados pelas fontes indicam que menos de um terço desse limite havia sido utilizado até o meio do ano. A proposta é que o saldo não ocupado possa ser aproveitado por exportadores brasileiros, mas a regra chinesa foi estruturada com volumes específicos para cada país fornecedor.
Por isso, a declaração de Lula não representa autorização automática para os frigoríficos brasileiros. A China ainda precisa definir se aceitará o remanejamento e como ele será contabilizado. Também há uma limitação operacional: negociação, embarque e trânsito da carne até o mercado chinês podem reduzir o efeito da medida ainda em 2026.
A Associação Brasileira das Indústrias Exportadoras de Carne avaliou que qualquer iniciativa capaz de ampliar o acesso ao mercado chinês é positiva. Para a entidade, o eventual excedente uruguaio pode ter importância maior em 2027, quando a cota brasileira subirá para 1,128 milhão de toneladas, mas poderá ser consumida rapidamente se o ritmo atual de vendas continuar.
A salvaguarda chinesa começou a vigorar em 1º de janeiro de 2026 e está prevista para durar até o fim de 2028, com aumentos anuais dos limites. A cota brasileira deverá chegar a 1,151 milhão de toneladas em 2028, enquanto a uruguaia passará a 331 mil toneladas em 2027 e 337 mil toneladas em 2028.